1946年2月，国民政府所有部院机构，已由抗战时的临时首都重庆，全部迁回南京军事委员会即召开全国“整军会议”，会议的目的，旨在整编庞大杂乱的国民党军鉴于抗日战争胜利结束，过去因抗战需要而扩编拼凑的600多万军队，现在已无继续维持保留之必要。

为减轻拮据的国库开支，将节缩的军费，移作建设之用，应大量裁减军队，汰弱留强，只保留保卫国防和国内治安所必要的数额被保留的部队，按照平时编制要加以精简，武器装备方面，则按现代化要求充实起来，成为精悍的国防军。

若遇战争即以此为基干，可以迅速扩编，世界各大国，都是采取这种平、战两时不同的军备制度“整军会议”的参加者，为全国军队师长以上将领，我受命参加了这次会议

军事委员会委员长蒋介石亲自主持了这次会议，做了开幕训示美国军事代表团团长魏德迈将军在会上也讲了话接着由各部队将领报告各自部队及接受日军投降情况特别是关于各地八路军和新四军情况，有些将领也在报告中提出如徐州行营政治部主任滕杰，就做了长篇论述。

会议中间，由何应钦、白崇禧主持，在南京城外麒麟门附近举行陆空军联合攻击演习，我们与会将领都莅场参观

演习目的是显耀装备优良的陆空军的强大威力白崇禧在讲评时，声称国军以现代化武器去打共产党不成问题自认为拥有绝对优势，过低地估计共产党军事力量担任演习的部队是卫戍南京的张灵甫第七十四军，将领们与之晤面倾谈时张面有得色。

在励志社举行一次与会将领聚餐会这次筵席上是西餐，用西餐目的，是为了将领们在与外宾交际宴会上，掌握宴会礼貌，由何应钦主持何亲自示范，讲解刀的使用模式、各种冷热菜的吃法，以及各种酒的选用等仪式，将领们感到欢畅。

会议结束时，蒋介石以军为单位，轮流与各将领照相留念轮到十八军时，何应钦参加进来，蒋坐于正中椅上，何应钦、胡琏、杨伯涛、覃道善、高魁元则立于左右这次会议于是结束各将领对整编军队的利害得失，看法各有不同，不免引起一阵思想波动，多数是关心自己的前途。

1946年4月，国民党军队开始实行整编一部分军队撤销番号，全部官兵解甲归田，或就地安排工作，有些军官编入军官训练团，集中管理训练，再分配到地方政府任兵役工作被保留的部队，则缩小编制，裁减兵员，将战时编制改为平时编制。

原辖三师九团制的第十八军，缩编为三旅六团制的整编第十一师，军长胡琏降为师长原第十一师缩编为整编第十一旅旅长杨伯涛，原第十八师缩编为整编第十八旅旅长覃道善，原第一一八师缩编为整编第一一八旅旅长高魁元全国保留下来新编成的整编师总共不到100个，另驻华北及东北地区的国民党军队，则仍保持原状没有缩编。

这次裁减兵额逾200万，国民政府对编减兵员没有做出妥善的安排，只发给少数的退伍金遣回原籍，对就业问题大多数没有安排一部分干部则被送到军官训练团，加以短期训练，结束后分配到各省、市地区的军管区、师管区、团管区做兵役工作。

这些兵员满腔愤懑，情绪颓丧如我十一师有三分之一的老干部和老兵，当离开部队和我道别时，在一声“大家珍重”声中，有不少悲不自抑、掩面饮泣者在南京编余干部集中的军官训练团，就曾到紫金山孙中山先生陵墓哭陵，引起一阵骚动！经蒋介石亲自出面安抚，始告平息。

但为国家利益着想，裁减军队是完全必要的