1.江西省交通厅机构设置

根据中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》精神，撰写关于江西省道路交通更新改造状况的研究报告报告的主要内容如下：江西省道路交通更新改造的现状评估：介绍江西道路交通体系的发展成效，包括综合交通网络、城市内部交通和交通服务品质等方面的提升，使用数据说明成效。

2.江西省交通运输厅改革方案

江西省道路交通更新改造的主要措施：从规划引领、基础设施扩容、智慧绿色转型、体制机制创新四个方面详细分析江西的具体举措，结合案例说明江西省道路交通更新改造面临的主要挑战：分析当前存在的结构性和功能性短板，包括网络衔接、绿色转型、运维安全、政策保障等方面的挑战。

3.江西省交通厅直属单位

深化江西省道路交通更新改造的提升路径与对策建议：提出强化战略引领、优化运输结构、推动智慧发展、完善治理体系四个方面的具体建议，包含表格对比现状与目标报告正文：江西省道路交通更新改造的现状、措施与提升路径研究。

4.江西省交通厅官网领导窗口

1 江西省道路交通更新改造的现状评估江西省紧紧围绕中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》精神，将道路交通更新改造作为推动城市转型升级、提升综合竞争力的重要抓手，以建设高水平交通强省为目标，通过统筹规划、科技创新和绿色转型

5.江西省交通运输厅领导分工

，全面推进道路交通系统的提质增效当前，江西省道路交通更新改造工作已取得显著成效，整体呈现全面推进、多点开花的良好态势，为全省经济社会高质量发展提供了坚实支撑综合交通网络实现跨越式发展："十四五"以来，江西省完成。

6.江西省交通厅班子成员介绍

综合交通固定资产投资4500亿元，较"十三五"同期增长36.6%，综合交通网络里程突破22万公里，综合线网密度位居全国前列全省铁路营运里程达到5419公里，其中高铁营业里程2286公里，率先实现市市通时速350公里高铁。

7.江西省交通厅成员名单

的历史性突破高速公路通车里程超过7000公里，其中八车道高速公路里程年底将达800公里，打通了32个高速公路出省通道，基本建成了以高速铁路、高速公路为骨干，普速铁路、普通公路为基础，水运、航空比较优势充分发挥的。

8.江西省交通厅总工

综合立体交通网特别是沪昆、京港澳"大十字"8车道高速公路主通道即将全面建成，极大地增强了江西省与国家综合立体交通网主骨架的衔接能力城市内部交通功能品质显著提升：江西省坚持以人民为中心的发展思想，将道路交通更新改造与城市功能提升、人居环境改善紧密结合。

9.江西省交通厅党组成员

大力推进城市道路网结构优化，累计完成93对高速公路服务区升级改造，新增停车位5100余个、厕位3400余个，高速公路服务区实现快充设施100%全覆盖同时，积极发展城际公交和城乡公交，全省已开通61条城际公交线路，乡镇和建制村通客车率保持100%，通公交比例达到63%，有效解决了群众"最后一公里"出行难题。

10.江西省交通厅最新任命

在赣州市等地实施的国省道绕城改造工程，有效解决了过境货车穿城造成的拥堵、噪音和污染问题，使城市道路更加畅通、环境更加宜居交通服务品质与效率大幅改善：通过持续优化运输结构，江西省综合交通货运量实现大幅增长，"十四五"前四年完成

综合交通货运量82.1亿吨，较"十三五"同期增长32.9%；港口集装箱吞吐量382.1万标箱，增长74.6%；邮政行业寄递业务量120.49亿件，增长146.53%江西还积极推动交通与旅游融合发展，如上饶市推出"烟云号"站点巴士，实现高铁站与三清山等景区的无缝衔接；南昌、景德镇推出"青花瓷号"，加强两大"网红城市"的联系，带动消费增长。

在南昌、赣州等地开展的"高速映山红"出行管家服务，通过"线下展示+扫码直联"模式，助力赣南脐橙等特色农产品走向全国，实现了"服务区+乡村振兴"的有效衔接表：江西省"十四五"道路交通更新改造主要指标完成情况

指标类别具体指标完成情况增长幅度路网规模综合交通网络里程22.06万公里-铁路营运里程5419公里比"十三五"末增加478公里高速公路通车里程7000公里比"十三五"末增加736公里投资规模综合交通固定资产投资

4500亿元(前4年)较"十三五"同期增长36.6%运输服务综合交通货运量82.1亿吨(前4年)较"十三五"同期增长32.9%港口集装箱吞吐量382.1万标箱较"十三五"同期增长74.6%民生改善乡镇通三级公路比例

97.98%-行政村通双车道比例65.39%-总体而言，江西省道路交通更新改造工作坚持以问题为导向，以创新为驱动，不仅注重硬件设施的扩容升级，更注重软件服务的提质增效，初步形成了与城市发展相适应、与民生需求相匹配的现代道路交通体系，为持续推进城市更新行动奠定了坚实基础。

2 江西省道路交通更新改造的主要措施江西省在推进道路交通更新改造过程中，采取了一系列行之有效的措施，这些措施既着眼于长远发展的战略需求，又聚焦于当前存在的突出问题，体现了统筹规划、重点突破、系统推进的工作思路。

具体而言，江西省的主要措施可以归纳为以下几个方面：2.1 强化规划引领与体系构建江西省高度重视顶层设计在道路交通更新改造中的引领作用，坚持以科学规划为指导，构建适应区域发展需求的现代交通体系省委、省政府先后出台《江西省综合交通运输体系"十四五"发展规划》等一系列政策文件，明确了"。

六纵六横"综合运输通道布局，提出了构建"一核三极多中心"综合交通枢纽体系的战略目标在规划实施过程中，江西省注重多规合一，将道路交通规划与国土空间规划、产业布局规划、生态保护规划等有机衔接，确保各项规划在空间布局和实施时序上协调一致。

例如，上饶市创新打造"物流通道+绕城通道+惠民通道+旅游通道+平安通道"五位一体路网体系，实现了道路交通更新与城市发展的深度融合江西省还建立了交通影响评价制度，对可能影响交通环境的城市建设项目进行科学评估，明确规定"对交通环境可能造成重大不利影响，且无法消除的，不得批准建设"。

这一制度从源头上避免了新的交通拥堵点的产生，增强了城市交通系统的可靠性和韧性在赣州市等地开展的国省道绕城改造工程，不仅有效解决了过境货车穿城问题，还带动了城市发展空间的拓展和功能布局的优化，如上饶市玉山县S202东外环路通车后，城区框架拓展了三分之一。

2.2 推进基础设施扩容提质面对日益增长的交通需求，江西省将基础设施扩容提质作为道路交通更新改造的核心任务，着力打通"大动脉"、畅通"微循环"高速公路网络优化升级：江西省重点推进国家高速公路江西段建设和繁忙路段扩容改造，先后完成大广高速南龙扩容、吉康改扩建等8个工程项目，建成高速公路760公里。

特别是沪昆高速昌傅至金鱼石段"四改八"改扩建工程，将有效缓解赣西地区的交通压力，提升全省"大十字"高速公路主通道的通行能力在推进高速公路扩容的同时，江西省注重精细化设计和智能化升级，如樟吉高速改扩建项目创新应用"

立体改扩建"模式，将原有国道以高架桥形式"抬"到山侧，为山体让出一条生态廊道，最大程度保护原生地貌普通国省道提质升级：江西省针对普通国省道存在的等级偏低、超期服役严重等问题，持续推进低等级路段提质升级和过境公路绕城改造。

"十四五"以来，仅赣州市就完成升级改造项目19个，完工里程260公里，完成投资120.9亿元通过实施G206石城段、G320上饶段等国省道改扩建工程，有效解决了穿城拥堵问题，提升了路网整体效率据统计，江西省普通国省道二级及以上公路比例已达到相当水平，覆盖了86%的乡镇，极大地改善了区域交通条件。

农村公路延伸连通：江西省深入实施"四好农村路"建设，截至2024年底，全省农村公路总里程达18.4万公里，乡镇通三级及以上公路比例达97.98%，县道三级及以上公路比例达67.33%，行政村通双车道比例达65.39%。

江西还按照三级及以上公路建设标准推动县道升级改造，优先支持聚集提升类、城乡融合类村庄通双车道改造和老旧公路改造，加大特色保护类村庄旅游路和美丽农村路支持力度，有效解决了农村公路"最后一公里"问题2.3 推动智慧绿色转型发展。

江西省将科技创新和绿色低碳作为道路交通更新改造的双轮驱动，着力推进交通发展方式的根本转变在智慧交通建设方面，江西省加快推进5G、北斗、人工智能在交通运输领域的深度应用，持续推进省级数字交通综合信息平台建设。

樟吉高速改扩建项目广泛应用数字化技术，在全省最大的PC连续梁桥——袁河特大桥应用超大吨位智能可调高支座，实时监测其支座反力，保障大桥的安全运营江西省还建成全省首个试点建设智慧收费站——下浦收费站，因智慧云仓的加持，通行由面对面交易升级为屏对屏云端服务，8个车道全部实现无人收费，大大提升了通行效率。

在普通公路领域，江西省全面推行农村公路路面自动化检测，计划2025年年底实现具备条件的农村公路路面自动化检测全覆盖，提升养护管理的智能化水平在绿色低碳发展方面，江西省认真落实国家"双碳"战略，推进老旧车船淘汰更新。

，推动高速公路服务区充电桩扩容改造，深化船舶污染防治截至2025年，全省已报废国四以下营运货车8915辆、更新4640辆，淘汰新能源公交车及动力电池1132辆（套），淘汰高能耗高排放船舶138艘高速公路服务区充电停车位达到2538个，实现快充设施全覆盖。

江西省还优化调整交通运输领域设备更新政策，印发《江西省2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》和《江西省2025年老旧营运货车报废更新补贴实施细则》，将补贴范围由国三及以下排放标准营运柴油货车扩大至国四及以下排放标准营运货车，补贴标准总体提高至每辆车8万元，有效推动了交通运输行业的绿色低碳转型。

2.4 创新体制机制与治理模式江西省注重通过体制机制创新破解道路交通发展中的瓶颈问题，提升行业治理效能工程建设和养护管理创新：江西省积极探索高速公路改扩建新模式，如樟吉高速改扩建项目创立的"1+8"创新创优体系，采用聚酯玻纤无纺布摊铺碾压一体机创新方法进行新老路沥青路面拼接，提高了施工质量和效率。

在养护管理方面，江西省推行预防性养护理念，高速公路年均预防养护实施里程比例8%以上，普通国省道路面预防养护实施里程占养护工程实施总里程50%以上，使路面状况指标连续六年稳居全国前三江西省还开展全省源头治超网格化管理改革。

，使全省高速公路超限超载率连续六年归零，普通公路超限超载率下降到0.64%，有效保障了道路安全和使用寿命运输服务模式创新：江西省大力推进多式联运发展，重点拓展南昌国际陆港、赣州国际陆港、九江水港等枢纽服务功能，港口集装箱铁水联运量年均增速约19%。

同时，推动农村客货邮融合发展，累计建成村级寄递物流综合服务站12274个，建制村覆盖率达到72.7%，基本实现"乡乡有网点，村村通服务"江西省还建立多部门网约车联合监管工作机制，推动网约车合规经营，提升运输服务质量。

投融资机制创新：江西省在交通领域推广政府和社会资本合作（PPP） 模式，拓宽融资渠道如针对新能源公交车更新，允许报废车辆以融资租赁的方式获得或者申请人与机动车所有人具有法定隶属关系，放宽了融资条件同时，优化补贴审批流程，将申请材料审核流程细化为县级有关部门在6个工作日内完成初审，市级交通运输部门复核，缩短了补贴申请人的等待时间。

通过这些措施，江西省不仅大幅提升了道路交通基础设施的硬件水平，也显著改善了运输服务的软件环境，初步形成了与城市更新行动相适应、与群众美好出行需求相匹配的道路交通更新改造模式3 江西省道路交通更新改造面临的主要挑战。

尽管江西省道路交通更新改造取得了显著成效，但对标中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》要求，对照人民群众对美好出行的向往，仍面临不少挑战和短板这些挑战既有长期存在的结构性矛盾，也有发展过程中出现的。

新问题，需要在下阶段工作中予以重点关注和解决3.1 网络化衔接与融合发展的短板江西省道路交通系统在网络化衔接与一体化融合方面仍存在明显短板，制约了整体效能的发挥主要表现在以下几个方面：不同运输方式衔接不畅。

：虽然江西省已构建了较为完善的综合交通网络，但各种运输方式之间的衔接效率不高，"最后一公里"问题仍然突出例如，部分综合客运枢纽虽然实现了物理空间的集中布局，但在运营时刻、票务系统、信息服务等方面的衔接仍然不够紧密，平均换乘距离虽已低于300米，但换乘时间成本仍然较高。

在货运领域，江西省港口集装箱铁水联运量年均增速约19%，但总量仍然偏小，"公转铁、公转水"的运输结构调整步伐仍需加快特别是浙赣粤运河等关键性工程仍处于前期工作阶段，制约了省内航道网络与全国干线航道网络的深度融合。

城乡交通发展不平衡：江西省农村公路虽然总里程已达18.4万公里，但路网密度和服务水平与城市相比仍有较大差距全省县道三级及以上公路比例仅为67.33%，行政村通双车道比例为65.39%，意味着仍有约三分之一的县道和行政村未能实现高等级公路连通和双车道覆盖。

农村客货邮融合发展程度不够深入，部分村级寄递物流综合服务站的运营效益不高，可持续性面临挑战城乡交通基本公共服务差距仍然明显，农村居民出行成本相对较高、便捷度不足的问题尚未根本解决区域交通发展不协调：赣南等原中央苏区、赣东北等偏远地区的交通基础设施条件相对落后，如寻乌县、安远县至今未通铁路，制约了区域协调发展。

虽然瑞梅铁路建成后将结束这两县不通铁路的历史，但整体来看，革命老区、偏远山区与全省交通发展水平的差距仍然存在环鄱阳湖地区与周边地区的交通衔接不够紧密，区域交通一体化发展格局尚未完全形成3.2 绿色转型与可持续发展压力

随着国家"双碳"战略的深入实施，江西省道路交通系统面临严峻的绿色转型压力主要体现在：绿色交通体系尚不完善：江西省虽然积极推进新能源汽车普及和充电设施建设，但传统燃油车仍占主导地位，新能源汽车占比偏低高速公路服务区虽然实现了快充设施全覆盖，但充电桩数量（2538个）与日益增长的新能源汽车出行需求相比仍显不足。

城市公共交通分担率不高，绿色出行方式发展相对滞后货运领域，公路运输占比过高，结构性矛盾突出，节能减排压力巨大资源环境约束持续收紧：交通基础设施建设与运营面临的土地、能源等资源约束日益趋紧如樟吉高速改扩建项目通过"厂外无厂"的集约化模式，节约了155亩土地，减少了9100吨碳排放，但这种节约集约模式在全省推广力度不够。

交通运输领域能源消耗仍以化石燃料为主，清洁能源和可再生能源应用比例偏低交通基础设施建设和运营对生态环境的影响仍然较大，如部分项目在生态敏感区域的选线选址考虑不够充分，生态环境保护与修复措施不到位绿色交通激励机制不健全

：虽然江西省出台了新能源汽车及动力电池更新补贴政策，但补贴标准总体偏低（每辆车8万元），且覆盖面有限，难以有效激发运输企业和个人淘汰老旧高排放车辆的积极性交通运输碳减排统计、监测和考核体系尚未完全建立，绿色交通发展成效难以科学评估。

交通领域生态补偿机制缺失，生态环境保护的正向激励不足3.3 安全韧性与运维保障挑战江西省道路交通系统在安全韧性和运维保障方面仍面临诸多挑战，主要表现在：基础设施老化风险加剧：江西省普通国省道中，部分路段超期服役现象严重，技术状况下降，安全隐患突出。

全省需要改造的危旧桥梁数量众多，"十四五"以来虽已改造危桥254座，但仍有大量危桥需要改造普通国省道安全防护水平不高，虽已投资12.48亿元整治隐患，但安全风险仍然存在农村公路安全设施缺失问题更为突出，安全防护能力不足。

应急救援能力不足：江西省自然灾害多发，尤其是暴雨、山洪、滑坡等地质灾害对道路交通基础设施安全构成严重威胁当前，道路交通应急救援体系不够完善，应急资源配置不够合理，跨区域、跨部门的应急联动机制不够健全，应对重大突发事件的能力有待提升。

特别是在偏远山区和农村地区，应急救援站点少、覆盖范围有限，难以满足快速响应需求交通安全管理压力持续加大：随着交通流量持续增长，交通安全管理压力不断加大虽然江西省普通国省道交通事故起数和亡人事故率连续4年下降10%以上，但整体安全形势依然严峻。

货运车辆超限超载问题尚未根本解决，高速公路超限超载率虽已归零，但普通公路超限超载率仍为0.64%道路交通参与者安全意识不强，交通违法行为仍较普遍，成为交通安全的重要隐患3.4 政策保障与体制机制障碍江西省道路交通更新改造在

政策保障和体制机制方面仍面临一些障碍，制约了更新改造工作的深入推进：资金保障压力巨大：道路交通更新改造项目投资规模大、回报周期长，资金保障压力持续存在特别是普通国省道和农村公路改造项目，经济效益不明显，社会资本参与意愿不强，主要依靠政府投入，资金缺口较大。

随着国家规范地方政府债务管理，传统依靠地方融资平台的建设模式难以为继，而新型投融资模式创新不足，资金筹措渠道狭窄协同推进机制不健全：道路交通更新改造涉及多个部门和层级，协调难度大虽然江西省建立了综合交通运输工作协调机制，但在实际操作中，。

部门壁垒和地方保护仍然存在，规划、建设、管理、运营等环节衔接不够紧密城市道路与公路管理职责划分不够清晰，存在管理盲区和重叠交通与国土、环保、水利等部门的协调机制不够完善，项目前期工作耗时较长法规标准体系不完善。

：江西省虽已出台《江西省公路条例》《江西省水路交通条例》等地方性法规，但针对道路交通更新改造的专门规定和标准规范仍然缺失如在城市更新背景下，如何界定道路更新改造的标准和程序，如何处理历史遗留问题，缺乏明确的法律依据。

道路交通更新改造与土地开发、沿线产业布局的联动机制不够健全，利益分配和补偿机制不完善综上所述，江西省道路交通更新改造虽取得显著成效，但仍面临网络衔接不畅、绿色转型压力、安全韧性不足、体制机制障碍等多重挑战，需要在下阶段工作中采取有针对性的措施，持续推动道路交通系统提质增效，更好地服务于城市更新和区域高质量发展。

4 深化江西省道路交通更新改造的提升路径与对策建议为推动江西省道路交通更新改造工作向纵深发展，更好服务于城市更新行动和区域高质量发展，基于现状评估和问题分析，提出以下提升路径与对策建议：4.1 强化战略引领，完善综合立体交通网络

江西省应坚持以网络化、一体化、智能化为方向，强化战略引领，完善综合立体交通网络布局，提升交通基础设施的系统性和协同性构建高质量综合立体交通网：一是应加快推进"六纵六横"综合运输通道建设，重点推进京港高速铁路九昌段、长赣高铁等"跨省大动脉"建设，强化与长三角、粤港澳大湾区等国家重大战略区域的交通联系。

二是需完善省内干线交通网络，加快推进瑞梅铁路等项目建设，结束寻乌、安远等县不通铁路的历史三是应持续推进普通国省道提质升级，重点加快低等级路段改造和过境公路绕城改造，优化路网结构功能通过"强化主轴、完善区域网、打通末梢网"，构建。

层次分明、功能互补的综合立体交通网络体系促进多种运输方式深度融合：大力发展多式联运，完善铁水、公铁、空陆等联运模式，重点推进南昌、九江、赣州等国家物流枢纽建设，提升综合交通枢纽能级积极发展"一单制"联运服务，推进单证票据标准化，实现不同运输方式间有机衔接。

到2027年，力争全省港口集装箱铁水联运量年均增速保持在15%以上，大幅提高多式联运比重同时，优化运输结构，推动大宗货物和中长距离货物运输"公转铁""公转水"，到2030年，全省铁路、水路承担的大宗货物运输量占比提高至30%以上。

推动城乡交通一体化发展：深入实施"四好农村路"提升行动，重点推进县道三级及以上公路改造，到2027年，全省县道三级及以上公路比例达到75%以上，行政村通双车道比例达到70%以上完善农村客货邮融合发展模式，创新"一点多能、一网多用"的农村运输服务模式，到2025年，村级寄递物流综合服务站覆盖率超过80%。

促进城乡交通基本公共服务均等化，实现城乡交通服务标准统一、政策衔接、优势互补表：江西省道路交通更新改造重点领域发展目标（2027年）领域主要指标现状水平2027年目标网络覆盖县道三级及以上公路比例67.33%

75%以上行政村通双车道比例65.39%70%以上运输结构铁路、水路货运量占比-提高至30%以上港口集装箱铁水联运量年均增速约19%保持在15%以上绿色转型高速公路服务区充电桩数量2538个实现所有服务区全覆盖

新能源城市公交车占比-达到80%以上智慧应用智慧高速公路里程-超过1000公里农村公路自动化检测覆盖率-达到100%4.2 优化运输结构，推进交通绿色低碳转型江西省应将绿色低碳发展理念全面融入道路交通更新改造全过程，优化运输结构，推动交通运输转型升级。

加快运输工具绿色更新：加大新能源车船推广力度，重点推进城市公共领域用车新能源化，到2027年，全省新能源城市公交车占比达到80%以上完善充换电基础设施网络，推进高速公路服务区充电设施扩容升级，实现所有服务区全覆盖。

落实《江西省2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》等政策，提高补贴标准，扩大补贴范围，激发运输企业和个人淘汰更新高排放车辆的积极性积极推进货运车辆清洁能源替代，鼓励发展天然气货车和电动货车。

促进资源节约集约利用：全面推广绿色低碳交通技术，在交通基础设施建设中广泛应用节能材料、工艺和设备推广樟吉高速改扩建项目"厂外无厂"的集约化模式，最大限度节约土地资源，降低能源消耗加强交通基础设施全生命周期管理，推广废旧材料再生利用，如樟吉高速改扩建项目废旧路面材料再生利用施工技术，实现资源的循环利用。

推进交通廊道多方式共享，节约廊道资源，提高利用效率完善绿色交通激励机制：建立健全交通运输领域碳排放统计、监测和考核体系，研究制定碳排放配额管理和交易制度探索实施基于碳排放量的差异化通行费政策，引导运输企业和个人选择低碳出行方式。

建立生态补偿机制，对因生态环境保护需要而增加的成本给予合理补偿鼓励金融机构创新绿色金融产品和服务，为绿色交通项目提供长期、稳定的资金支持4.3 推动智慧发展，提升交通系统运行效率江西省应充分利用大数据、人工智能、北斗导航

等新一代信息技术，推动道路交通系统向数字化、智能化转型建设智慧交通大脑：推进省级数字交通综合信息平台建设，整合公路、水路、铁路、民航、邮政等数据资源，打造高质量的交通数据底座加强关键业务领域数据挖掘与分析应用，实现交通运输运行状态的实时感知、智能分析和精准预测。

到2027年，基本建成覆盖全省、互联互通的智慧交通云控平台，实现路网管理、运输服务、应急指挥等功能的智能化升级推进基础设施数字化：加快既有交通基础设施数字化改造，在新建项目中全面推行建筑信息模型（BIM）

技术应用推广智慧收费站、智慧服务区等新型交通基础设施，如樟吉高速改扩建项目应用的智慧云仓技术，提升通行效率和服务品质推进车路协同系统建设，在重点路段实现车辆与道路设施的智能互联到2030年，建成1000公里以上的智慧高速公路，实现全要素动态感知、主动预警和精准管控。

创新智慧运输服务模式：发展"互联网+"高效物流，创新智慧物流组织模式，建立智慧物流信息平台，提升货运组织化水平，降低空载率推广"出行即服务"（MaaS）模式，实现多种出行方式一键预约、一码通行、一站式结算。

发展定制公交、动态巴士等灵活便捷的新型公交服务，满足多样化出行需求推进农村"客货邮"智慧发展，实现供需精准匹配、资源高效配置4.4 完善治理体系，保障交通持续健康发展江西省应深化体制机制改革，完善治理体系，为道路交通更新改造提供有力保障。

创新投融资机制：建立健全"政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控"的投融资机制规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活存量资产扩大交通基础设施权益类资金投入，鼓励保险资金、养老基金等长期资本参与交通项目建设。

研究设立交通基础设施更新改造专项基金，为重点项目提供稳定资金支持完善法规标准体系：加快修订完善《江西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等地方性法规，研究制定城市更新背景下道路交通更新改造的技术标准和管理规范。

建立健全交通基础设施规划、建设、运营、养护全生命周期管理制度体系完善交通安全应急管理法规，提高交通安全治理法治化水平强化人才技术支撑：加强交通运输领域创新型、应用型、技能型人才培养，鼓励高校、职业院校与交通运输企业合作，建立人才培养基地。

支持交通运输领域科技创新，重点突破智慧交通、绿色交通等领域的关键技术弘扬新时代交通精神，培育具有江西特色的交通文化，提高交通运输行业的凝聚力和影响力综上所述，江西省应坚持以人为本、绿色发展、创新驱动、系统协调

的原则，通过强化战略引领、优化运输结构、推动智慧发展、完善治理体系等一系列措施，持续推进道路交通更新改造，为城市更新行动和区域高质量发展提供更加坚实的交通保障，最终实现"人享其行、物畅其流"的美好愿景